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3000渔民“洗脚上岸”(政策聚焦)

时间:2013-07-09 04:49:06  来源:人民网-人民日报   作者:
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  “4月22日拿到新房钥匙,‘五一’开始装修,‘六一’搬进新家,如今过上城里人的生活,这心里敞亮着呢!”在渔船上生活31年后,钟炳文一家4口上岸定居。不但有了南宁城市户籍,还拿到了20多万元补贴,并以低于市场行情近一半的价格在江南区新兴苑买了一套86平方米的安置房。7月5日,记者来到钟炳文家时,他正打扫卫生。“在这里,当然比船上好啊,风刮不到,雨淋不着!”57岁的老钟开心地说。

  钟炳文来自广西横县横州镇,他的父辈就在水上生活,1982年来到邕江成了“水上漂”。忆起过去的生活,老钟感慨万千。家里6口人挤在一艘船上,生活十分不便。老钟35岁才结婚,“在船上生活的,结婚都很晚。没有稳定收入,吃住都不好,谁愿意跟你?”

  像钟炳文这样的“水上人家”,邕江边上有近3000人,有的3代人都生活在水上。他们伴水而居,逐潮以渔,吃在船上,住在船上。淡季打不到鱼,渔民卢树东说,运气不好时没一分进账,只好到岸上打零工勉强对付日子。

  穷困,是“水上人家”的普遍现象,孩子的安全保障也是大问题。老钟说,船民们会砍毛竹做成筒子挂在孩子身上,以防孩子掉入水中造成意外。许多船家渔民还在船窗及船的两边拉起围网,防止小孩贪玩掉到水里。

  从去年9月起,南宁市政府筹措2.3亿元资金作为专项经费,开始推进对邕江的综合整治工作,帮助常年生活在水上的船民渔民上岸安居。住房是解决船民渔民“上得了岸、安置得下”的前提条件。南宁实行经适房优先选房、廉租房实物配租和拆迁安置房优先保障。其中,经适房和拆迁安置房按照每平方米1834元至2521元不等的价格优惠卖给船民渔民。到目前,符合购房条件且有意愿的已全部签订购房合同,共计468套。对尚未入住的船民渔民,每人每月发放220元过渡补助费,让他们安心上岸,放心等房。

  在养老方面,南宁规定,“水上人家”签订安置协议后可申请参加基本养老保险,一次性缴纳基本养老保险费用或养老保障费用的,可享受50%的财政补助。

  截至目前,邕江34公里整治段的船民渔民已全部上岸,并得到妥善安置。

  由于船民渔民大多只会捕捞,技能单一,上岸后不能再过靠打鱼捞螺过活的日子,该上哪儿找经济来源呢?为了让他们劳有所作,南宁市政府和各城区政府帮助他们上岗就业、融入社会。从2012年10月开始,南宁已组织了多场针对“水上人家”的专场招聘会。南宁市市长周红波说,市人社局和各城区根据船民渔民需求,组织开展了适用技术培训,提供政策咨询、就业指导、小额贷款等服务。同时,积极腾出驾驶员、协管员、环卫工人等公益岗位帮助他们就业,协调工厂、商场、餐饮、物业等企业提供“爱心岗位”。

  39岁的周秀英一家6口人,过去长期在邕江上以打鱼为生。通过参加江南区水上人家安置和船民渔民安置工作专场招聘会,周秀英家里有4人重新找到了工作,弟弟和丈夫去了银行当保安,她自己也谋到一份自治区外事办的后勤工作。

  尽管大部分“水上人家”的就业问题得到了解决,但仍有部分人因年龄和技能原因还待业在家。47岁的渔民卢树东,目前家中仅妻子一人有固定的收入。他坦言,相对船上的生活,岸上的生活压力更大,要供孩子上学,还要供房子。“我除了打鱼,没有什么别的技能,几次招聘会都没能找到合适工作。”

  广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记余远辉介绍,目前“水上人家”安置工作基本完成,但住房、社保等后续工作还需加强。

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