5月12日，国家发改委、工信部联合发布通知，勒令地方各级政府及主管部门不得核准、备案钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业项目。相关违规项目，未开工的，不准开工；在建的，停止。
然而，《中国经济周刊》记者调查发现，在贺兰山脚下，内蒙古鄂尔多斯、乌海交界处附近，大型钢铁项目德晟金属涉嫌未批先建、违规排放。
无证生产违禁钢材
内蒙古德晟金属制品有限公司（下称“德晟金属”），位于鄂尔多斯的蒙西工业园内，是内蒙古德晟实业集团的子公司，2011年11月3日注册，注册资本20亿元人民币。
据了解，德晟金属是鄂尔多斯首个钢铁项目，项目总投资166亿元，全部建成达产后，可实现营业收入360亿元，利税70亿元。其中，一期项目已于今年1月投产，二期项目正在筹备中，建设周期拟定于2013年10月—2014年12月。
在该公司已建成的生产车间，记者看到，大量的螺纹钢和钢坯从生产线上被放下来，车间出口附近的车辆正往外运送。这些钢材上附着的生产许可证标识上显示的编号为“XK05-001-00131”，生产单位是“内蒙古包钢钢联股份有限公司棒材厂”（下称“包钢钢联”），厂址在“中国内蒙古自治区包头市昆都仑区河西工业区”。根据《工业产品生产许可证管理条例》，任何一家企业、一种产品的规格、产地都必须与标识一致，德晟金属此举明显违规。在国家质检总局全国工业产品生产许可证办公室的“工业产品生产许可证查询”系统中，输入“内蒙古德晟金属制品有限公司”，查不到任何信息。整个行业产能过剩，德晟金属的钢材销路却很“红火”。公司物流中心旁的公路上，停了二十几辆载重40吨左右的大货车在等待装货。蹲在地上打扑克的几位司机告诉记者，他们从宁夏来，要在这里装上螺纹钢，运到西宁的建筑工地上。西宁当地虽然有钢企，但钢材价格贵，老板们从德晟金属买到的二级螺纹钢价格便宜。司机们在这里有时当天能拉到货，有时还要等上两三天。
二级螺纹钢（标号HRB335）因为抗震性能不好，已被工信部明令从2013年开始禁止生产，但一位司机称自己已连续3个月从这里拉二级螺纹钢到西宁了。
